各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革增強(qiáng)縣域發(fā)展活力的實(shí)施意見〉的通知》有關(guān)精神,省人民政府決定向79個(gè)縣、縣級市和參照縣市管理的區(qū)下放部分經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
一、下放一批經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。向79個(gè)縣(市、區(qū))下放省、市兩級126項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自主權(quán)。省市有關(guān)部門要進(jìn)一步明確下放權(quán)限的具體方式,做好管理權(quán)限劃轉(zhuǎn)移交工作,確保有關(guān)權(quán)限真正放下去、放到位、管得住??h(市、區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,明確下放權(quán)限的承接部門,完善工作機(jī)制,優(yōu)化工作流程,規(guī)范辦事程序,更加方便企業(yè)群眾辦事。建立賦權(quán)事項(xiàng)“一事一議”承接落實(shí)機(jī)制,對下放事項(xiàng)清單之外不具備普遍下放權(quán)限條件的事項(xiàng),可采取“一事一議”方式申請放權(quán);對下放事項(xiàng)清單內(nèi)確有承接困難的事項(xiàng),可“一事一議”申請暫不認(rèn)領(lǐng),具體工作按有關(guān)規(guī)定和程序辦理,保證賦權(quán)工作精準(zhǔn)落地。
二、進(jìn)一步加大放權(quán)擴(kuò)權(quán)力度。賦予仙桃市、潛江市以外的宜都市、大冶市、棗陽市、漢川市、枝江市5個(gè)全國百強(qiáng)進(jìn)位縣市與省直管市同等的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
三、切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。省市有關(guān)部門要依法依規(guī)履行好監(jiān)管責(zé)任,制定完善事中事后監(jiān)管規(guī)則,細(xì)化監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立健全配套制度,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,堅(jiān)決防止放管脫節(jié)、一放了之。各地各部門根據(jù)職責(zé)調(diào)整情況,同步調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,并向社會公布。
四、優(yōu)化完善協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。省市有關(guān)部門要加強(qiáng)對縣(市、區(qū))承接工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),通過下派干部掛職、組織人員培訓(xùn)、開展業(yè)務(wù)演練等方式,提升縣(市、區(qū))承接能力。建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的保障制度,全面落實(shí)預(yù)算編制、資金撥付等基礎(chǔ)保障??h(市、區(qū))有關(guān)部門要聚焦“高效辦成一件事”,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通對接,實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造,加快信息化建設(shè),不斷提升工作質(zhì)效。
五、加強(qiáng)改革綜合效果評估。省委編辦要會同省發(fā)改委、省司法廳、省政務(wù)辦等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí),適時(shí)組織開展下放權(quán)限運(yùn)行效果的綜合評估,及時(shí)研究分析,切實(shí)解決問題。要建立下放事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,深化完善擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣工作措施,切實(shí)把擴(kuò)權(quán)紅利轉(zhuǎn)化為強(qiáng)縣效果。各地在貫徹執(zhí)行中遇到需要提交省級層面研究解決的重大問題,及時(shí)向省政府報(bào)告。
附件:向79個(gè)縣(市、區(qū))下放的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項(xiàng)清單(126項(xiàng))
2022年2月14日
【重點(diǎn)】與水利相關(guān)的為序號83-93條
來源:湖北省人民政府